Основы договора безвозмездного пользования (ссуды). Договор безвозмездного пользования имуществом (договор ссуды) Срок безвозмездного пользования имуществом

В статье рассмотрим кто может заключить договор безвозмездного пользования квартирой, обязанности сторон по данному договору.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

По соглашению бесплатного пользования жилой площадью собственник помещения предоставляет право безвозмездно проживать другому лицу в квартире. Арендодатель передает квадратные метры в свободное пользование, а жилец принимает квартиру.

По окончании срока действия документа или при его , жилец обязан вернуть квадратные метры в том же состоянии, в каком они были получены, с учетом стандартного износа.

Договор безвозмездного пользования квартирой может заключать только владелец помещения или его поверенный через нотариуса.

Собственник по документу безвозмездного пользователя называется ссудодателем, а жилец - ссудополучатель.

Предмет соглашения - жилая площадь или ее часть. «Бесплатность» касается только проживания. Договор безвозмездного пользования жилым помещением может содержать обязательства жильца по оплате коммунальных услуг или других издержек.

Помимо квартиры предметом соглашения может выступать автотранспорт, коммерческие объекты, оборудование и различные устройства.

Документ безвозмездного пользования регламентируется ГК РФ глава 36 от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ.

Соглашение оформляется в письменном виде, заверение у нотариуса осуществляется по желанию сторон.

Кто может заключить договор на право безвозмездного пользования квартирой?

Документ имеет право оформлять собственник помещения или его доверенное лицо. Договор безвозмездного пользования жилым помещением квартирой не заключается между коммерческой организацией и учредителем предприятия или членами управления.

Оформление документа не допускается в случаях:

Жилая площадь признана непригодной для проживания;
В отношении здания, где располагается квартира, передаваемая в безвозмездное пользование, принято решение о сносе или переоборудование;
В доме планируется проведение капитального ремонта с перепланировкой всех помещений.

Обязательства сторон по договору безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой)

Ссудополучатель по договору обязан использовать переданное ему помещение по прямому назначению согласно установленным условиям по соглашению.

Жилец, пользующийся квартирой должен оплачивать коммунальные расходы и другие издержки, связанные с поддержанием помещения в должном состоянии, если другое не указано в документе бесплатного пользования.

Ссудодатель обязуется передать площадь в состоянии пригодном для проживания. Собственник может потребовать преждевременное расторжение сделки в случае:

Ссудополучатель использует помещение не по назначению - например, квартира в качестве офиса для работы;
Невыполнение обязанностей жильцом по содержанию квартиры;
Ссудополучатель наносит порчу имуществу ссудодателя;
Жилец передал помещение третьей стороне без согласия собственника.

Ссудополучатель также может потребовать досрочное расторжение соглашения:

Помещение находится в непригодном состоянии для проживания;
Обнаружение наличия прав собственности другой стороны на квартиру - при заключении договора ссудодатель не уведомил об этом жильца;
Неисполнение собственником обязанности предоставить имущество;
При обнаружении ссудополучателем недостатков помещения, которые скрыл владелец квартиры.

Срок действия договора безвозмездного пользования жилым помещением

Для соглашения отсутствует определенный срок, на который заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением. Если стороны не будут указывать конкретной даты, то документ автоматически будет бессрочным. Если дата окончания документа все же указана, а ссудополучатель остается дальше проживать в помещении, то соглашение возобновляется на неограниченный срок.

При досрочном расторжении договора стороны уведомляются за месяц, если в документе не указана другая дата для этого действия. При установлении времени действия договора жилец может отказаться от сделки в любое время (если отсутствует другой порядок при заключении сделки).

Соглашение прекращает свою силу в случае смерти ссудополучателя. Если пользователь жилой площади - юридическое лицо и его деятельность прекращена, то договор безвозмездного пользования квартирой аннулируется (при отсутствии другого условия).

Договор безвозмездного пользования квартирой (образец 2015 года)

Документ о безвозмездном пользовании жилой площадью имеет различные нюансы, но у него есть общие соблюдаемые условия:

Место заключения соглашения, его номер и дата;
Паспортные данные и контакты участников договора;
Предмет сделки - информация о помещении (адрес нахождения, площадь, цель пользования, данные о праве собственника на квартиру);
Срок договора;
Права и обязанности участников;
Условия возврата помещения;
Порядок передачи квадратных метров - к договору прикладывается ;
Ответственность сторон сделки - выплаты, штрафы, неустойки и другие пункты;
Порядок расторжения соглашения;
Пункт «форс-мажор» - по желанию участников;
Список приложений к документу, адреса лиц и подписи сторон.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением?

Соглашение не требует регистрации, даже если документ заключен на срок, например, более года. В ФЗ от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» необходимость обязательной регистрации договора отсутствует.

Хотя в судебной практике встречались прецеденты, когда арбитраж допускал временное пользование помещением как обременение. А обретение подлежит государственной регистрации. Но ни Гражданское законодательство, ни тем более ФЗ № 122 не содержат императивных норм, предписывающих проводить ссуды как обременение помещения.

Когда заключают договор безвозмездного пользования квартирой?

Документ используется в случае, если за проживание на жилой площади не будет взиматься плата. Соглашение оформляется для документального подтверждения оформления взаимоотношений ссудополучателя и ссудодателя.

Документ заключается и для временной регистрации жильца. Согласно постановлению правительства РФ от 21.05.2012 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства» лица, проживающие вне своего основного местожительства более 3 месяцев, обязаны оформлять временную регистрацию.

Владелец помещения также несет ответственность за проживание лица без регистрации.

Предметом договора займа , в отличие от договора безвозмездного пользования, являются вещи, обладающие родовыми признаками (чаще всего деньги). В отличие от договора ссуды при займе вещь передается в собственность контрагента (заемщика). При всем этом договор займа в известной мере может считаться весьма близким ссуде. Это объясняется главным образом тем, что он также предполагает безусловный возврат вещей, хотя, в отличие от ссуды, не тех же, но все же равное количество вещей того же рода и качества (в денежном займе - такой же, как и взятая, суммы денег). К этому можно добавить, что отношения по договору займа, подобно ссуде, являются длящимися. С передачей вещи эти отношения также только возникают. И хотя в виде общего правила заемщик вправе свободно распоряжаться полученными вещами (деньгами), допускается заключение договора займа с условием использования заемщиком полученных вещей на определенные цели. Тогда займодавцу, подобно ссудодателю, предоставляется право осуществлять контроль за тем, как используются подобные вещи (ст. 814 ГК).

Наиболее близкой к договору, выделенному в гл. 36 ГК, является аренда (имущественный наем ). Из этого договора, собственно говоря, и выросла ссуда. В числе различий между этими договорами можно указать, в частности, на то, что вещь при аренде передается не только в пользование, но и во владение, вследствие чего арендатор обладает, в отличие от ссудополучателя, всем набором возможностей защиты принадлежащих ему прав, составляющих в совокупности то, что именуется "владельческой защитой". В конечном счете с возмездным характером договора связано принципиальное несовпадение в решении одних и тех же по существу вопросов, прежде всего относящихся к ответственности сторон за допущенные ими нарушения обязательств по договору.

Элементы договора безвозмездного пользования вещью (договора ссуды)

Предмет договора

Как следует из определения предметом договора безвозмездного пользования могут быть только индивидуально-определенные вещи, причем вещи непотребляемые (т.е. такие, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования). Имеется в виду, что в противном случае нельзя будет оценить, исполнил ли ссудополучатель свою обязанность возвратить в натуре ту же вещь, которая была ему предоставлена ссудодателем, или нет.

То обстоятельство, что передача вещи на основе договора ссуды осуществляется безвозмездно, вызывает необходимость ограничить в ряде случаев возможность заключения этого договора. По общему правилу такие ограничения направлены на защиту интересов того, кто намеревается заключить договор, равно и третьих лиц, главным образом его кредиторов, а применительно к хозяйственным обществам и товариществам - их участников (членов).

Одна из таких норм содержится в самой ст. 690 ГК, которая запрещает коммерческой организации передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля . Общим для всех этих лиц служит то, что каждое из них прямо или косвенно может влиять на формирование воли коммерческой организации - ссудополучателя заключить договор, направленный на получение выгоды теми, кто перечислен в п. 2 ст. 690 ГК, при этом по общему правилу вопреки интересам самой организации, с которой они связаны.

Учитывается в таком случае характер рассматриваемой сделки - то, что она заведомо не соответствует основной цели коммерческих организаций. Имеется в виду п. 1 ст. 50 ГК, который признает такой целью извлечение прибыли.

Замечания

1. Содержащаяся в п. 2 ст. 689 ГК отсылка к ст. 607 ГК ("Объекты аренды") означает, что в безвозмездное пользование могут быть переданы не только движимые, но и недвижимые вещи (земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и прочие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства).

Подробнее о ссудополучателе

Необходимости в специальных ограничениях для второй стороны в договоре - ссудополучателя, как правило, нет.

Более того, учитывая, что рассматриваемый договор безусловно отвечает интересам ссудополучателя, законодатель в ряде случаев считает необходимым исключить договор ссуды из числа существующих ограничений договорной правоспособности . Так, установив общий запрет на заключение сделок опекунами, попечителями, их супругом и близким родственником с подопечным, п. 3 ст. 37 ГК предусмотрел, что на передачу имущества в безвозмездное пользование (как и в виде дара) подопечному указанный запрет не распространяется.

Ограничения, связанные с безвозмездностью отношений, могут относиться и к представительству соответствующей стороны - ссудополучателя. Так, п. 2 ст. 37 ГК предоставляет опекунам и попечителям широкие права по распоряжению имуществом подопечного. Вместе с тем специально предусмотрен круг сделок, которые опекун может совершать или на совершение которых попечитель может давать согласие только с предварительного разрешения органов охраны и попечительства.

Подробнее о правопреемстве по договору ссуды

В ГК содержится специальная норма, направленная на сохранение действия договора при изменении одной из его сторон. Имеется в виду, что за ссудодателем сохраняется право отчуждать служащую предметом договора вещь или передавать ее в возмездное пользование третьему лицу. ГК предлагает на этот случай переход к новому собственнику или соответственно пользователю права по ранее заключенному договору ссуды, притом соответствующие его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

П. 2 ст. 700 ГК РФ предусматривает различные формы универсального правопреемства на стороне ссудодателя. Так, в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, выступавших в качестве ссудодателей, их права и обязанности по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) либо к другому лицу, к которому перешло принадлежавшее ссудодателю право собственности или иное право на вещь, явившееся основанием для передачи вещи по договору ссуды. Специально оговорено то обстоятельство, что при любой форме реорганизации, если иное не предусмотрено договором, права и обязанности по договору ссуды переходят к тому юридическому лицу, которое является правопреемником.

Иначе решается вопрос о ссудополучателе , учитывая особый характер отношений сторон: получение только одной из них определенной выгоды за счет другой. Смерть гражданина или ликвидация юридического лица, выступивших в роли ссудополучателя, влекут прекращение договора, если иное не было в нем предусмотрено.

Порядок заключения договора ссуды и его форма

Рассматриваемый договор, как и любые другие, заключается по соглашению сторон. Вместе с тем особый его характер - все та же безвозмездность является причиной возложения на определенные организации обязанности заключать такие договоры, выступая в качестве ссудодателя.

Так, Федеральный закон "О библиотечном деле " от 23 ноября 1994 г. закрепил право каждого гражданина или юридического лица получать бесплатно во временное пользование любые документы из фондов библиотек, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или средств местных бюджетов.

Глава 36 ГК не содержит специальных норм, посвященных порядку заключения договора и его форме. К этому следует добавить, что и ст. 609 ГК "Форма и государственная регистрация договора аренды" не включена в перечень статей, отсылки к которым имеются в п. 2 ст. 689 ГК. По указанной причине при решении соответствующих вопросов следует руководствоваться, как правило, общими положениями ГК о договорах, а также соответствующими статьями о сделках.

Это, в частности, означает, с учетом ст. 434, а также ст. 161 ГК, необходимость заключения письменно соответствующих сделок между гражданами, если стоимость передаваемой вещи не менее 10 000 руб. , а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от стоимости вещи (в частности, это относится к сделкам юридических лиц между собой и с гражданами).

За отмеченными пределами договор может быть заключен устно, а также с помощью конклюдентных действий.

Нарушение требования об обязательной письменной форме рассматриваемого договора влечет за собой последствия, указанные в ст. 162 ГК: лишение стороны в случае спора права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. Однако у нее сохраняется возможность в подтверждение соответствующих фактов приводить письменные и другие доказательства.

Поскольку ссуда является обычно реальным договором, возникает возможность использовать в соответствующих случаях конструкцию предварительного договора. Именно она применяется в отношениях между читателем и библиотекой. Имеется в виду, что открытие читателю абонемента как раз и является таким договором с тем, что всякий раз при выдаче книги он тем самым заключает договор безвозмездного пользования.

Содержание договора безвозмездного пользования вещью (права и обязанности сторон)

В консенсуальном и тем самым двустороннем договоре безвозмездного пользования вещью первым по времени возникает вопрос об исполнении ссудодателем обязанности передать вещь и последствиях ее нарушения.

Действующий ГК ничем не ограничивает права сторон выбрать для себя любую из двух моделей - реального или консенсуального договора. Что же касается непередачи вещи, то соответствующие последствия возникают лишь при консенсуальном договоре и выражаются в том, что при непередаче вещи ссудополучателю у него возникает право потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 692 ГК).

Поскольку ст. 398 ГК предоставляет право требовать исполнения в натуре обязательства передать вещь только в случае, когда речь идет о необходимости "передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование", то с учетом исключительного, не допускающего распространительного толкования характера соответствующей нормы следует признать, что требования ссудополучателя передать ему вещь в натуре - при любом варианте, в том числе и независимо от субъектного состава договора, - удовлетворению не подлежат.

Специальная статья ГК (ст. 693) посвящена ответственности ссудодателя за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование. Прежде всего ею предусмотрена ответственность ссудодателя за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора.

Если ссудополучателем обнаружены недостатки, о которых идет речь, ему предоставляется право на выбор потребовать от ссудодателя

безвозмездного устранения недостатков вещи или
возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо
досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.

Но если ссудодатель извещен о заявленных ссудополучателем требованиях или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, последнему предоставляется возможность заменить, но непременно без промедления, неисправную вещь другой такой же вещью, которая находится в надлежащем состоянии.

Наконец, специально оговорена необходимость освобождения ссудодателя от ответственности за недостатки вещи, которые стороны оговорили при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были бы быть обнаружены им во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи (п. 3 ст. 693 ГК).

А теперь о юридических качествах вещи . Речь идет об обязанности ссудодателя передать вещь, которая не обременена правами третьих лиц. В подобных случаях при передаче вещи указанные права (обременения) сохраняют свою силу. Имеется в виду, что в соответствии со ст. 694 ГК передача вещи в безвозмездное пользование не служит основанием ни для прекращения, ни для изменения прав третьих лиц на вещь. В качестве примера в Кодексе указаны сервитут и право залога . К этому можно прибавить права аренды и др.

Статьи 693 и 694 ГК в части, относящейся к предъявляемым к переданной вещи требованиям, распространяются не только на консенсуальные, но и на реальные договоры. Это не исключает необходимости при решении вопроса о последствиях нарушения соответствующих требований учитывать особенности самих договоров, имея в виду, что для одних из них передача вещи представляет собой исполнение возникшего обязательства, а для других - только стадию в заключении договора. Это означает, в частности, что при реальной ссуде нарушение соответствующих требований имеет значение главным образом для решения вопроса о том, должен ли договор считаться заключенным.

Основная обязанность ссудополучателя выражается в надлежащем содержании полученной вещи. Указанная обязанность регулируется как соответствующими нормами гл. 34 "Аренда", к которым отсылает п. 2 ст. 689 ГК, так и отдельными статьями главы, посвященной безвозмездному пользованию.

Распределение между сторонами риска случайной гибели или случайного повреждения вещи

В соответствии со ст. 696 ГК на ссудополучателя возлагается этот риск при условии, если вещь погибла или была повреждена в связи с тем, что ссудополучатель

использовал ее не в соответствии с договором или назначением вещи либо
передал вещь третьему лицу, не получив на то согласия ссудодателя.

Поскольку приведенная норма носит исключительный характер, следует признать, что за ее пределами действует ст. 211 ГК с ее общей презумпцией в пользу того, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (вещи) несет, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник . Таким образом, речь идет об определенном ограничении действия известного из римского права и закрепленного ст. 211 ГК принципа: риск случая падает на собственника.

Безвозмездность пользования чужой вещью повлекла за собой необходимость особого отношения к полученной вещи. Ее нужно ценить больше, чем свою, и соответственно к ней относиться. Подобно тому как это было сделано в законодательстве ряда других стран, теперь и ст. 696 ГК исходит из правила: если обстоятельства сложились таким образом, что возникла опасность, общая для полученной вещи и какой-либо своей, но при этом спасти можно только одну из них, то ссудополучателю, который предпочел спасти собственную вещь, придется нести последствия гибели (повреждения) полученной вещи. Следовательно, чтобы освободить себя от ответственности в подобной ситуации, ссудополучателю придется доказать отсутствие "свободы выбора" (один из вариантов - то, что стоимости своей и полученной в безвозмездное пользование вещи несоизмеримы). В результате все же оказывается, что тем самым критерий - "отношение к чужой вещи, как к своей", которым руководствуются, например, при оценке действий хранителя (п. 3 ст. 891 ГК), применительно к ссудополучателю оказывается недостаточным.

Законодатель счел необходимым включить в гл. 36 специальные правила об ответственности за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи. Посвященная этому ст. 697 ГК возлагает на ссудодателя ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате использования вещи, если он не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого вещь оказалась с согласия ссудодателя. Между тем в силу п. 2 ст. 1064 ГК основанием освобождения причинителя от возмещения вреда служит отсутствие собственной его вины. Таким образом, ссудодатель, руководствуясь этой последней статьей, может быть освобожден от ответственности, если отсутствуют одновременно как вина ссудополучателя, так и его собственная вина.

О возможности сдачи предмета договора ссуды в поднаем и перенаем

Пункт 2 ст. 615 ГК, которым регулируются отношения сторон, связанные со сдачей вещи арендатором в поднаем и перенаем, заведомо исключен из числа распространяющих свою силу на ссуду (в п. 2 ст. 689 ГК указаны только пп. 1 и 3 ст. 615 ГК).

Специальные нормы, непосредственно регулирующие договорные отношения, связывающие ссудополучателей с третьими лицами, в ГК (имеется в виду гл. 36) отсутствуют. П. 1 ст. 698 ГК называет одним из оснований заявления требования о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования то, что ссудополучатель без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу. Отсюда от противного следует, что "с согласия" поступить подобным образом можно. В данном случае речь идет не о поднайме, а о передаче вещи ссудополучателем третьему лицу в такое же безвозмездное пользование .

Есть все основания полагать, что такое же решение должно последовать и при перенайме: подобный переход прав ссудополучателя возможен с согласия ссудодателя, воля которого тем самым будет выступать необходимой предпосылкой для возникновения отношений с новым ссудополучателем.

Прекращение договора ссуды

Гражданский кодекс особо выделяет наряду с досрочным расторжением договора каждой из сторон в соответствии с указанными в ст. 698 основаниями также порядок отказа от договора безвозмездного пользования (ст. 699). Прежде всего речь идет о праве каждой из сторон в любое время отказаться от договора, если в нем не указан срок. Для этого стороне необходимо известить контрагента за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок.

Что же касается ссудополучателя, то он вправе в аналогичном порядке (также с предварительного уведомления за один месяц или в иной указанный срок) отказаться от заключенного договора, даже когда в договоре наличествует срок его действия.

Прекращение договора связано с исполнением еще одной обязанности ссудополучателя - возвращением вещи . При этом данный договор отличается от всех других, включающих обязанность возврата полученной вещи (имеются в виду договоры аренды, дарения и хранения), тем, что требование к качеству возвращаемой вещи включено в легальное определение этого договора. Имеется в виду содержащееся в нем требование о необходимости возвратить не просто ту же вещь, но непременно в том же состоянии, в каком она была получена с учетом ее нормального износа или в обусловленном договором состоянии. Указанные требования в конечном счете связаны с тем, что сторона предоставляет свою вещь в безвозмездное пользование в расчете на то, что она будет ей возвращена.

С возвратом связан и вопрос о гарантиях исполнения обязательств, лежащих на ссудополучателе, - таких, в частности, как возмещение убытков в предусмотренных гл. 36 ГК случаях

в связи с непередачей принадлежностей и документов - ст. 691,
обнаружением недостатков вещи - ст. 693 и др.

Речь идет об использовании такого способа обеспечения, как удержание вещи. Это возможно даже и при отсутствии на этот счет указаний в гл. 36 ГК. Такой вывод следует сделать, поскольку удержание как таковое является способом обеспечения, вытекающим непосредственно из закона, притом рассматриваемые применительно к ссуде ситуации соответствуют той, которая предусмотрена в п. 1 ст. 359 ГК. Речь идет о двух обязательствах, при этом в одном из них ссудополучатель - должник, у которого находится принадлежащая кредитору - ссудодателю вещь, а в другом, наоборот, должником является ссудодатель, который соответствующую свою обязанность (возместить убытки) не выполняет.

Сфера применения договора ссуды

Принципиальное отличие договора ссуды, выражающееся в его безвозмездности, предполагает прежде всего установление специфических предпосылок для использования соответствующего договора.

Договор безвозмездного временного пользования прежде всего широко применяется в быту. Если оставить в стороне жилые помещения, пользование которыми подчинено тому специальному правовому режиму, который во многом оказывается единым для всех видов найма жилых помещений независимо от его возмездности или безвозмездности, то следует отметить, что договоры ссуды возникают во взаимоотношениях между гражданами по поводу самых различных предметов - от бритвы до нежилого помещения, от велосипеда до автомобиля и др.

Соответственно побудительными мотивами к заключению такого рода договоров, основанных на безвозмездности, между гражданами всегда служили обычные для человеческого общения чувства: милосердие, любовь к ближнему, вера в бога, особое отношение к родственникам и др.

Вместе с тем срочное безвозмездное пользование вещью, получившее начало в системе обычных бытовых связей, постепенно вышло за эти пределы и стало все более приобретать общественный, публичный интерес. Так, в частности, соответствующие отношения заняли свое место в системе отношений в области культуры.

На разных сторонах в такого рода отношениях обычно выступают граждане и юридические лица.

Вместе с тем следует отметить, что на практике нередко договоры безвозмездного пользования представляют собой лишь притворную сделку. Прямая цель сторон в этих случаях может сводиться к тому, чтобы использовать для обычных возмездных отношений тот льготный режим, который установлен для отношений безвозмездных. Чаще всего таким образом нарушаются фискальные интересы государства.

Обязанности ссудодателя и ссудополучателя. Прекращение договора безвозмездного пользования (ссуды)

Признак безвозмездности ссуды, сказывается на том, как распределяются обязанности между сторонами в договоре. Если производить сравнение ссудодателя с арендодателем, то первый несет менее строгие обязанности, т.е. законодательно, руководствуясь принципом справедливости, сужается объем требований к нему.

Ссудополучатель по договору ссуды приобретает право пользования вещью. Законодательно на него возложена обязанность поддерживать полученную в безвозмездное пользование вещь в исправном состоянии. Это и обязанность проводить за свой счет и текущий, и капитальный ремонт, а также нести все расходы на содержание вещи (ст. 695 ГК). Расходы на содержание вещи зависят от ее вида. В частности, ссудополучатель нежилого помещения может нести расходы по управлению помещением, его эксплуатации (расходы на уборку, оплату коммунальных услуг и т.п.). Это правило меняется по соглашению сторон. В договоре ссуды, заключенному на короткий срок, капитальный ремонт вещи может быть возложен на ссудодателя.

Особенность обязанностей ссудодателя зависит от того, является ли договор реальным или консенсуальным. По консенсуальному договору главной обязанностью ссудодателя является предоставление ссудополучателю имущества в состоянии, которое соответствует условиям договора безвозмездного пользования и назначению имущества. Вместе с имуществом ссудополучателю передаются все его принадлежности и относящиеся к нему документы (технический паспорт и др.), если стороны в договоре не указали иное. Ссудополучатель имеет право потребовать передачи ему принадлежностей и документов, относящихся к имуществу, или расторжения договора и взыскания понесенного им реального ущерба, если нарушение ссудодателем обязанности по передаче принадлежностей и документов лишает ссудополучателя возможности использовать предоставленное имущество по назначению, либо такое использование в большей степени теряет ценность для него. При этом в силу безвозмездности договора ссуды исключается возможность взыскания убытков в виде упущенной выгоды.

В договоре, который является реальным, обязанность по передаче имущества ссудополучателю исключена, так как только передача имущества в безвозмездное пользование по факту означает заключение реального договора со всеми правами и обязанностями.

Но и в консенсуальном договоре, независимо от достигнутого соглашения, невозможно заставить лицо передать имущество в безвозмездное пользование, если оно поменяло свое желание. Такое обещание носит моральный характер, и отказ от него может расцениваться лишь с моральной точки зрения. Если происходит нарушение обязанности по передаче имущества, то ссудополучатель имеет право требовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения убытков, которые появились благодаря произведенным расходам или расходов, которые будут произведены в будущем, утрате или повреждении имущества.

Ссудодатель обеспечивает ссудополучателю бесконфликтное пользование имуществом на время действия договора, т. е. предпринимает все зависящие от него меры к тому, чтобы на пользование никто не мог посягнуть. Если вдруг кто-то мешает спокойному пользованию имущества, ссудодатель предпринимает все меры к тому, чтобы помешать этому, в том числе и с помощью предъявления иска в суд.

Собственником имущества, переданного в безвозмездное пользование, остается ссудодатель. При этом в определенных обстоятельствах (в отступление от общих норм, установленных в ст. 211 ГК РФ) он не несет случайного повреждения имущества или риск случайной гибели. Риск возлагается на ссудополучателя, если имущество испортилось или погибло в связи с тем, что ссудополучатель использовал его не по назначению и не в соответствии с договором безвозмездного пользования либо передал его другому лицу не получив согласия у ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если с учетом конкретных условий мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить именно свое имущество (ст. 696 ГК). В остальных случаях риск несет ссудодатель как собственник имущества.

Ссудодатель отвечает за такие недостатки вещи, о которых он не сказал намеренно или неосторожно при заключении договора безвозмездного пользования.

«Поэтому,- отмечают А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, - если ссудодатель не оговорил недостатки имущества из-за неосторожности а тем более без вины, его ответственность за недостатки вообще не наступит» Гражданское право. Том 2. под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М: Проспект, 2005. с.349.

При любых условиях сторона передающая имущество не отвечает за те недостатки, которые:

а) были оговорены им при заключении соглашения;

б) были известны стороне принимающей имущество (например, до этого это имущество брал в аренду);

в) ссудополучатель не смог найти при осмотре имущества или проверки его исправности при заключении договора или в процессе передачи имущества.

При этом существенность (или незначительность) недостатков значения не имеет. Сторона, передающая имущество, отвечает за самые мелкие погрешности имущества, о которых он намеренно или по грубой неосторожности не сказал, и которые не вошли в список, указанный в п. 3 ст. 693 ГК.

Речь будет идти об ответственности ссудодателя только за те недостатки, которые были до того момента как имущество передали в безвозмездное пользование. Недостатки, возникшие после передачи вещи, лежат на риске ссудополучателя (ст. 696 ГК).

Таким образом, ответственность ссудодателя за недостатки передаваемой в безвозмездное пользование вещи не просто строится на вине, но и в этих рамках она является ограниченной. При простой неосторожности ссудодатель не отвечает за недостатки, т.е. освобождается от ответственности.

В случае обнаружения недостатков имущества, за которые ссудодатель несет ответственность, ссудополучатель вправе на выбор требовать от ссудодателя:

а) безвозмездно устранить недостатки имущества или возместить свои расходы на устранение недостатков;

б) досрочно расторгнуть договор и возместить понесенный ссудополучателем реальный ущерб.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК).

Ссудодатель (не так как арендодатель) не может выбирать заменить испорченное имущество на аналог, или устранить недостатки безвозмездно. Итак, если ссудополучатель будет требовать возместить ему расходы на устранение недостатков, то ссудодатель не должен сам устранять их, а может лишь заменить переданной в безвозмездное пользование имущество на аналогичное. Однако если ссудополучатель требует безвозмездного устранения недостатков вещи, то ссудодателю необходимо такие требования удовлетворить.

В случае, когда ссудополучатель требует расторгнуть заключенный договор и возместить ущерб, который ему причинили, то для ссудодателя такое требование должно являться обязательным. При этом он не должен и не может требовать предоставить ему возможность заменить испорченное имущество на аналогичное, ему исправное имущество. Если замена отданного в безвозмездное пользование имущество или устранение его недостатков повлечет даже на короткий срок выбытие имущества из пользования, то ссудополучатель вправе требовать возмещения реального ущерба.

На имущество, которое передается в пользование, могут иметь права и другие лица. Это такие права как - право залога, сервитут и др. Даже при передаче имущества по договору такие права сохраняются за третьими лицами. Например, если имущество находится в залоге, это значит что залогодатель имеет право обратить взыскание на предмет залога в независимости от того передано ли имущество в безвозмездное пользование. В такой ситуации у ссудодателя существует обязанность сообщить ссудополучателю о всех правах третьих лиц на имущество, находящегося в залоге, которое будет передано в безвозмездное пользование. Неисполнение такой обязанности дает ссудополучателю право требования расторжения договора, а также возмещения реального ущерба, который он понес.

В том случае, когда произошло усовершенствование имущества и если это прописано договором, отделимое улучшение остается собственностью ссудополучателя. Здесь отношения по безвозмездному пользованию совпадают с арендными отношениями. Неотделимые усовершенствования имущества, которые неотделимы от него, произведенные без согласованности с ссудодателем будут собственностью ссудодателя. Если ссудополучатель произвел улучшения неотделимые с имуществом согласованные с ссудополучателем, то стоимость этих улучшений возмещается ссудополучателю. По общему правилу ссудополучатель не может усовершенствовать имущество, переданное ему во временное пользование, если эти улучшения будут неотделимы. Однако закон не запрещает того, что это право может оговариваться сторонами в договоре безвозмездного пользования с договоренностью о возможности ссудополучателя получить возмещение за усовершенствования.

В Гражданском Кодексе РФ отсутствуют нормы, которые бы прямо регулировали отношения, касающиеся передачи прав и обязанностей ссудополучателя другому лицу. Но, все же, законодатель упоминает в ст.698 что передача имущества третьему лицу без согласия ссудодателя будет являться одним из оснований досрочного расторжения договора ссудодателем. Исходя из этого, можно сделать вывод, что с разрешения ссудодателя передача имущества в безвозмездное пользование другому лицу может состояться. Если ссудополучатель передает имущество стороннему лицу, то между собой они заключают новый договор ссуды, где ссудополучатель по главному договору выступает ссудодателем, а стороннее лицо - ссудополучателем.

Срок, на который вещь может быть передана в безвозмездное пользование третьему лицу, и объем предоставляемых ему прав не могут выходить за пределы предусмотренных по основному договору. Ссудополучатель по второму договору ссуды никак не пересекается с ссудодателем по главному договору ссуды.

В ГК РФ прописаны условия для расторжения договора ссуды одной стороной. По общему правилу односторонне расторгаются договора если не соблюдены положения договора другой стороной. В главе 36 ГК есть нормы, предусматривающие условия для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования (ст. 698). Указанные нормы соответствуют общим нормам о расторжении гражданско-правового договора, установленным в части первой ГК РФ (см. ст. 450), согласно которым по призыву одной из сторон, договор расторгается по решению суда только при грубом несоблюдении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом и договором.

В качестве условий для расторжения договора безвозмездного пользования по инициативе ссудодателя предусмотрены ситуации, которые одновременно могут быть охарактеризованы как грубые несоблюдения договора со стороны ссудополучателя. К их числу относятся: использование вещи не в соответствии с договором или назначением вещи; неподдержание имущества в исправном состоянии или ее содержанию; существенное ухудшение состояния имущества; передача вещи третьему лицу без согласия ссудодателя.

При наличии следующих оснований ссудополучатель вправе требовать расторжения договора ссуды: обнаружение недостатков вещи, делающих ее непригодной для использования, а ее использование невозможным или обременительным, при условии, что об этих недостатках ссудополучатель не знал и не должен был знать при заключении договора; отсутствие уведомления со стороны ссудодателя о правах других лиц на передаваемое имущество; неисполнение обязанности о передаче имущества либо его частей и относящиеся к нему документы; изменение состояния имущества, которое делает его испорченным, если такое изменение состояния переданного в безвозмездное пользование имущества произошло в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не несет ответственности. В основном все основания для досрочного расторжения договора, за исключением последнего, также характерны для существенного нарушения условий договора безвозмездного пользования со стороны контрагента ссудодателя.

Ссудополучатель в любом договоре ссуды, в том числе и в договору с указанием срока его действия, имеет право в любой момент отказаться от договора безвозмездного пользования при этом соблюдая единственное обязательное условие о сообщении противоположной стороне (ссудодателю) об отказе от договора не позднее чем за один месяц, если не предусмотрено в договоре иное.

Аналогичным правом при соблюдении условия об извещении ссудополучателя пользуется и ссудодатель, но только по договору безвозмездного пользования без указания срока его действия. Если же договор безвозмездного пользования заключен с указанием срока, ссудодатель ни при каких условиях не вправе от него отказаться.

Итак, обязанностями ссудодателя являются: предоставить имущество в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению; отвечать за недостатки вещи, о которых он умышленно или по грубой неосторожности не сказал при заключении договора безвозмездного пользования; обязан при заключении договора ссуды предупредить ссудополучателя о всех правах другого лица на имущество; отвечать за вред, причиненный третьему лицу в результате использования имущества, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.

Обязанностями ссудополучателя считаются: пользование переданным по договору имуществом в соответствии с его условиями, с назначением имущества; поддержание имущества, полученного в пользование, в хорошем состоянии, в том числе выполнение повседневного и капитального ремонта; несение риска случайного повреждения или гибели переданного имущества; возвращение имущества в состоянии, в котором ее получил изначально, принимая во внимание обычный износ или в состоянии, прописанном в договоре.

Ссудодатель вправе потребовать от ссудополучателя досрочного расторжения договора ссуды в следующих случаях: использование имущества ссудополучателем осуществляется не в соответствии с договором ссуды или назначением вещи, ссудополучатель не исполняет обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии, а также по его содержанию, ссудополучатель в значительной портит состояние имущества, ссудополучатель осуществляет передачу вещи другому лицу без согласования с ссудодателем.

Договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица - ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

1. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) представляет собой правоотношение , в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК).

По юридической направленности договор безвозмездного пользования относится к договорам по передаче имущества. В отличие от наиболее близкого, смежного договора, а именно договора аренды , договор ссуды не получил широкого распространения в гражданском обороте. Безвозмездные отношения как таковые являются, несомненно, антитезой предпринимательских отношений. Безусловно, договор ссуды не типичен для отношений с участием коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей . Однако полностью данный договор нельзя исключать из сферы коммерческого оборота. Договор ссуды применяется в личных, бытовых отношениях между гражданами , его заключение может быть обусловлено благодарностью, родственными связями и иными личными мотивами.

Но при этом отношения по безвозмездному пользованию стали все более приобретать общественный, публичный интерес, например в сфере культуры.

2. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды), как следует из легальной конструкции, может быть как консенсуальным, так и реальным, в зависимости от условий, на которых он заключен сторонами. Отличительным признаком данного договора является то, что он носит безвозмездный характер. Таким образом, у ссудополучателя отсутствует обязанность по встречному предоставлению ссудодателю денежных средств , иного имущества в собственность или в пользование, выполнения работ или оказания услуг. Договор безвозмездного пользования имуществом является двусторонне обязывающим договором, который порождает права и обязанности как у ссудодателя, так и у ссудополучателя.

Договор безвозмездного пользования нельзя отнести к фидуциарным сделкам . Однако представляется, что определенные элементы личного, доверительного характера между сторонами все-таки присутствуют в отношениях безвозмездного пользования. В качестве примера можно привести ст. 701 ГК, которая в качестве общего правила устанавливает, что в случае смерти гражданина - ссудополучателя или ликвидации юридического лица -ссудополучателя договор прекращается, если только сторонами не предусмотрено иное.

3. Основным источником правового регулирования отношений по безвозмездному пользованию является ГК (гл. 36). Одновременно гл. 36 ГК содержит отсылки к смежному договору, а именно к договору аренды (гл. 34 ГК). К договору ссуды применяются следующие нормы: ст. 607 ГК, определяющая перечень объектов, которые могут передаваться в пользование; п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК о сроках действия договора, при этом порядок расторжения договора ссуды, заключенного на неопределенный срок, установлен специальной нормой - ст. 699 ГК; п. 1 и 3 ст. 615 ГК, определяющие обязанность ссудополучателя пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора (а в том случае, если они не определены сторонами, в соответствии с назначением имущества), а также последствия неисполнения ссудополучателем этой обязанности; п. 2 ст. 621 ГК о порядке продления договора; п. 1 и 3 ст. 623 ГК о судьбе произведенных ссудополучателем улучшений переданной ему по договору вещи.

Нормы, регулирующие отношения по передаче вещи во временное безвозмездное пользование, содержатся и в ряде других нормативных актов , в частности в Лесном кодексе (ст. 9), Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», ЖК (ст. 109).

4. Сторонами в договоре безвозмездного пользования являются ссудодатель и ссудополучатель. В соответствии со ст. 690 ГК ссудодателем может быть собственник вещи, передаваемой в пользование, или иные лица, управомоченные собственником или законом. Таким образом, кроме собственника вещи ссудодателем могут быть субъекты, обладающие как ограниченным вещным правом на вещь, передаваемую в пользование по договору ссуды, так и лица, чьи права на вещь являются обязательственными. К ограниченным вещным правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления . Государственные и муниципальные унитарные предприятия , основанные на праве хозяйственного ведения, могут передавать недвижимое имущество по договору ссуды только с согласия собственника этого имущества. Договор ссуды, по которому ссудополучателю передается движимая вещь, унитарное предприятие может заключить без согласия собственника имущества, если иное не установлено законом (ст. 295 ГК). Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия и учреждения. В соответствии со ст. 296 ГК казенное предприятие может выступать в качестве ссудодателя только с согласия собственника имущества. Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными. Государственные и муниципальные учреждения могут быть бюджетными, автономными и казенными. Содержание права оперативного управления учреждений различается в зависимости от их вида, что определяет возможность этих юридических лиц выступать в качестве ссудодателя. Казенное учреждение может передавать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в пользование по договору ссуды только с согласия собственника. Бюджетные и автономные учреждения могут передавать в пользование недвижимое и особо ценное движимое имущество также только с согласия собственника. Другим имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, они могут распоряжаться самостоятельно, в том числе и выступать в качестве ссудодателя.

Частное учреждение может передавать в пользование по договору ссуды только имущество, приобретенное за счет доходов от своей деятельности (ст. 298 ГК).

Субъектами обязательственных прав могут быть арендатор, доверительный управляющий, комиссионер и иные субъекты, управомоченные распоряжаться вещью, передаваемой в безвозмездное пользование.

ГК не предъявляет каких-либо особых требований к ссудополучателю.

Таким образом, ссудополучателем могут выступать любые субъекты гражданского права . Тем не менее действующее законодательство содержит определенные запреты относительно субъектного состава участников договора ссуды. В том случае, если ссудодателем выступает коммерческая организация, в соответствии со ст. 690 ГК ссудополучателем не могут быть:

лица, являющиеся учредителями или участниками юридического лица - ссудодателя;
лица, являющиеся членами органов управления или контроля ;
руководитель этой организации.

5. Существенным условием договора безвозмездного пользования является условие о предмете. По данному договору может быть передана индивидуально-определенная, непотребляемая вещь, как движимая, так и недвижимая.

Условие о сроке относится к обычным (необязательным) условиям договора. ГК допускает, что договор ссуды может быть заключен как на определенный в договоре срок, так и без указания срока. Тем не менее условие о сроке договора имеет важное значение. Если договор ссуды заключен без указания срока, то в соответствии со ст. 699 ГК каждая из сторон, как ссудодатель, так и ссудополучатель, имеет право в любой момент в одностороннем порядке отказаться от договора, известив другую сторону за один месяц. Условие о сроке извещения об отказе стороны в договоре, заключенном без указания срока его действия, носит диспозитивный характер. В соответствии со ст. 699 ГК ссудодатель и ссудополучатель в договоре могут предусмотреть и иной срок извещения контрагента по договору об отказе от договора в одностороннем порядке.

Отличительным признаком договора ссуды является то, что он носит безвозмездный характер, поэтому условие о цене в данном договоре отсутствует.

6. Глава 36 ГК не содержит специальных правил о форме договора безвозмездного пользования (ссуды). Таким образом, форма данного договора подчиняется общим правилам о форме сделок (гл. 9 ГК) и ст. 434 ГК. Договор, заключенный между гражданами, в случае, когда стоимость предмета ссуды не превышает 10 000 руб., может быть заключен устно (ст. 161 ГК). Договор с участием юридического лица в любом случае должен заключаться в письменной форме.

Несоблюдение простой письменной формы договора лишает стороны в случае спора права ссылаться на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 ГК).

7. Договор ссуды является двусторонне обязывающим, поэтому как ссудодатель, так и ссудополучатель имеют как права, так и корреспондирующие им обязанности. Однако безвозмездный характер договора ссуды определяет их специфику; закон, руководствуясь принципом справедливости, сужает объем возможных притязаний к ссудодателю. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть как реальным, так и консенсуальным. Если договор ссуды носит консенсуальный характер, то ссудодатель обязан передать вещь ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и ее назначению. При этом если ссудодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю, то у последнего отсутствует право требовать ее предоставления. В этом случае ссудополучатель в соответствии со ст. 692 ГК вправе потребовать только расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба. Реальный договор безвозмездного пользования считается заключенным с момента передачи вещи ссудополучателю. Но и в реальном договоре ссуды на ссудодателе лежит обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению вещи.

Независимо от того, какую модель договора - консенсуальный или реальный - использовали стороны при его заключении, ссудодатель обязан предоставить вещь ссудополучателю со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 691 ГК). В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба. Такое право возникает у ссудополучателя в том случае, если без принадлежностей и документов предоставленная вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя (п. 2 ст. 692 ГК).

В соответствии со ст. 693 ГК ссудодатель несет ответственность за недостатки вещи, предоставленной ссудополучателю. В отличие от договора аренды (ст. 612 ГК) ссудодатель отвечает не за любые недостатки, а только за те, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. У ссудодателя отсутствует данная обязанность в случае, если недостатки вещи были им оговорены при заключении договора ссуды, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.

В случае обнаружения недостатков в переданной вещи в соответствии со ст. 693 ГК ссудополучатель по своему выбору имеет право потребовать от ссудодателя:

безвозмездного устранения недостатков вещи;
возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи;
досрочного расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью надлежащего качества (п. 2 ст. 693 ГК). Безусловно, указанная возможность может быть реализована ссудодателем только в том случае, если у него имеется вещь, аналогичная той, которую он предоставил ссудополучателю в пользование по договору.

Ссудодатель обязан при заключении договора безвозмездного пользования предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь, передаваемую в пользование ссудополучателю. Права третьих лиц могут носить как вещный, так и обязательственный характер. Такими правами могут являться , право залога , аренды и т.п. В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 694 ГК).

Ссудодатель несет ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК)1. При этом если вещь, переданная ссудополучателю в пользование по договору, по своим свойствам является источником повышенной опасности, именно ссудополучатель будет признан ее владельцем и, соответственно, он и будет субъектом ответственности за причиненный вред (ст. 1079 ГК).

Ссудополучатель несет следующие обязанности:

пользоваться вещью, переданной ему в пользование, в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением вещи (ст. 689 ГК);
поддерживать вещь, переданную ему в пользование по договору, в исправном состоянии, включая осуществление как текущего, так и капитального ремонта, нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК);
вернуть вещь в том состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, предусмотренном договором (п. 1 ст. 689 ГК);
нести риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, переданной по договору, в случаях, указанных в ст. 696 ГК. Необходимо отметить, что по общему правилу риск случайной гибели или повреждения переданной в пользование вещи лежит на ссудодателе как на собственнике (ст. 211 ГК). Данный риск переходит на ссудополучателя в случаях, если вещь погибла или была испорчена:

а) в связи с тем, что ссудополучатель использовал ее не в соответствии с договором либо назначением вещи;

б) передал ее третьему лицу без согласия ссудополучателя;

в) с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить гибель или порчу вещи, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

Указанным обязанностям ссудополучателя корреспондируют права ссудодателя.

В силу прямого указания ст. 689 ГК к договору безвозмездного пользования применяется ряд норм, регулирующих отношения аренды, в частности п. 1 и 3 ст. 623 ГК. Таким образом, кроме указанных выше, ссудополучатель имеет право производить улучшения вещи, переданной ему в пользование по договору. Правовая судьба произведенных ссудополучателем улучшений зависит от того, являются ли они отделимыми или неотделимыми, т.е. такими, которые невозможно отделить от вещи без нанесения вреда ее потребительским свойствам. Отделимые от вещи улучшения поступают в собственность ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором ссуды. Неотделимые улучшения после прекращения договора ссуды поступают в собственность ссудодателя. Ссудополучатель имеет право требовать от ссудодателя возмещения своих расходов на производство неотделимых улучшений только в том случае, если он согласовал их со ссудодателем.

Ссудополучатель имеет право в любой момент отказаться от договора ссуды независимо от того, заключен он на определенный срок или без указания срока его действия, с извещением об этом ссудодателя за один месяц в случае, если договором ссуды не предусмотрен иной срок.

8. Нарушения сторонами условий договора ссуды являются основанием для его досрочного расторжения. Основания, по которым каждая из сторон вправе требовать досрочного расторжения договора, перечислены в ст. 698 ГК. Основаниями, дающими право ссудодателю потребовать досрочного расторжения договора, являются: использование вещи ссудополучателем не в соответствии с условиями договора или назначением вещи; невыполнение ссудополучателем обязанности по содержанию вещи или по поддержанию вещи в исправном состоянии; существенное ухудшение состояния вещи, передача вещи ссудополучателем третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудополучатель может потребовать досрочного прекращения договора в следующих случаях: обнаружение недостатков, делающих невозможным или обременительным нормальное использование вещи, о наличии которых ссудодатель не знал и не мог знать при заключении договора; передача вещи, обремененной правами третьих лиц, о чем ссудодатель не предупредил ссудополучателя при заключении договора; неисполнение ссудодателем обязанности по передаче вещи либо относящихся к ней принадлежностей и документов.

Статья 698 ГК предоставляет ссудополучателю еще одно основание для досрочного расторжения договора, а именно если вещь в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования. Представляется, что указанное обстоятельство является специальным, так как вещь может прийти в состояние, непригодное для ее дальнейшего использования, по обстоятельствам, которые нельзя поставить в вину ссудодателю, например в результате стихийного бедствия.

Указанные в ст. 698 ГК обстоятельства служат основаниям для расторжения договора ссуды в том случае, если он носит срочный характер.

Отказ от договора ссуды, заключенного без указания срока, может быть совершен в любое время каждой из сторон договора в порядке, предусмотренном ст. 699 ГК.

Нарушение сторонами договора ссуды своих обязанностей влечет применение к ним мер гражданско-правовой ответственности . Безвозмездный характер договора определяет то обстоятельство, что ответственность ссудодателя носит ограниченный характер, ссудодатель отвечает только в размере причиненного ссудополучателю реального ущерба. Ссудополучатель несет ответственность в размере причиненных ссудодателю убытков.

Собственники недвижимости вправе использовать свои владения всеми допустимыми по закону способами.

Один из вариантов – передача третьим лицам . , в чем особенности правовых отношений, в каких ситуациях применяется этот тип соглашения, рассмотрим в нашем материале.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением — законодательная база

Безвозмездное пользование квартирой — это как?

По правовым признакам безвозмездное оформление квартиры или нежилого помещения является соглашением ссуды. Соответственно, стороны считаются:

собственник – ссудодателем;
пользователь – ссудополучателем.

ГК РФ – основа безвозмездной передачи помещений

Регламент заключения соглашений установлен главами 34 и 36 Гражданского Кодекса. Основополагающие положения включают такие моменты взаимодействия сторон:

ст. 607 определяет круг объектов, допускаемых к безвозмездной передаче;
ст. 610 оговаривает временные требования к соглашениям (п. 1-2);
пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты ;
п. 1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества;
ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Следует учитывать отличие договора безвозмездного пользования жильем от арендной формы. Первый вариант допускает только , второй – использование и владение.

Безвозмездная передача недвижимости в пользование

Что такое договор безвозмездного пользования недвижимостью?

Порядок безвозмездной передачи недвижимости во многом схож с арендными правоотношениями.

Суть соглашения заключается в следующем: собственник/владелец помещения передает недвижимое третьему лицу.

Вторая сторона обязуется вернуть вверенное имущество в оговоренные сроки в приемлемом состоянии с учетом текущего износа – ст. 689 ГК.

Правом передачи недвижимости наделены не только собственники, но также их представители, действующие на основании нотариальной доверенности, иных допустимых законом документов.

Срок договора

На какой срок заключается договор безвозмездного пользования? Для безвозмездных договоров возможны:

срочные соглашения на период, установленный сторонами;
бессрочные соглашения, когда в документе не оговариваются временные рамки использования объекта. В этом случае правоотношения считаются заключенными на неопределенный срок.

По согласованию с собственником срочное соглашение можно продлить на неопределенное время.

Случаи применения безвозмездной формы соглашения

Когда применяется безвозмездная передача недвижимости в использование?

Сторонами по договору могут выступать как физические, так и юридические лица, для которых установлены права собственности и/или распоряжения на передаваемое имущество.

Сфера применения безвозмездной формы использования помещений включает:

межличностные отношения между гражданами, носящие доверительный характер;
некоммерческое взаимодействие юридических лиц – культурно-просветительские цели, благотворительность и т. д.

Для коммерческих организаций установлены ограничения на передачу помещений взаимозависимым лицам (свои учредителям, руководителям, представителям управления и контроля деятельности).

Договора безвозмездного пользования жилым помещением

Между гражданами соглашения по безвозмездной передачи жилых помещений в пользование могут заключаться как письменно, так и устно. Последний вариант совершенно не защищает участников сделки: в случае конфликта отстоять свои права через суд крайне затруднительно.

Если в качестве одной из сторон выступает юрлицо, простая письменная форма обязательна. Зафиксированный на бумаге договор должен включать следующие сведения:

место и время заключения соглашения;
данные сторон;
описание сущности сделки: ссудодатель обязуется передать, а ссудополучатель принять соответствующее помещение в пользование без финансовых обязательств участников договора;
предмет соглашения и его детальное описание: юридический адрес, поэтажное расположение, особенности планировки и технического обустройства, состояние жилого помещения на момент передачи;
срок действия договора, возможность преимущественной пролонгации;
права и обязанности сторон. В этой части рекомендуется детализировать не только общепринятые по закону обязанности, но и предусмотреть правоотношения в случае форс-мажорных обстоятельств.

Завершают договор подписи сторон с расшифровками.

Договор бесплатного пользования нежилым помещением

Принимая в пользование техническое или служебное помещение, ссудополучатель обретает не только возможность использования имущества, но и расширенный круг обязанностей. Ему придется:

Особенности составления договора безвозмездной передачи нежилой недвижимости в пользование

нести расходы по текущему ремонту помещения;
покрывать эксплуатационные затраты.

По договоренности с собственником, допускается изменение целей использования помещения и даже его переоборудование (конечно, с условием норм закона).

Помимо общих реквизитов, договор включает следующие пункты:

точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
приложение с техническими документами на объект.

Если в пользование сдается помещение, представляющее культурную или историческую ценность (с официальной фиксацией этого статуса), необходима дополнительная регистрация договора в государственных структурах.

Подлежит ли государственной регистрации такой договор?

Надо ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением?

Согласно ст. 425 и 432 ГК РФ договор считается заключенным после его подписания участниками.

Безвозмездные отношения не подлежат обязательной государственной регистрации в органах Росреестра, поскольку перехода права собственности и даже элементарного наделения ссудополучателя возможностью распоряжения имуществом не происходит.

Исключение — передача в пользование объекта культурного наследия. Такие договора подлежат госрегистрации вне зависимости от срока действия.

В общих случаях проводить сделку можно через нотариуса или вовсе составить соглашение в простой письменной форме. В первом случае специалист контролирует соблюдение установленных процессуальных моментов и гарантирует правовую чистоту договора.

Нюансы

Особенности сделки

Несмотря на общие положения с соглашениями суды и аренды, описанное использование недвижимостью на договорной основе имеет и свои тонкости.

Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе одной из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

Всегда ли выгодна безвозмездность?

Договор безвозмездного пользования квартирой всегда выгоден? Говоря о преимуществах и недостатках безвозмездной формы распоряжения помещения, можно сделать следующий вывод.

Если без такой формы все же не обойтись, правоотношения надежнее оформлять с участием нотариуса и передачей помещения в пользование по акту.
Особенно, если соглашение оформляется между посторонними лицами, в квартиру заселяется многодетная семья или человек с ограниченной дееспособностью.